Император Пограничья 23 (СИ) - Астахов Евгений Евгеньевич
Теперь шесть княжеств приносили значительный доход. Бастион заработал, а Гаврилов Посад позволял стабильно добывать Реликты. Аудиторский приказ Артёма Стремянникова выжал из казны каждую спрятанную копейку. Союзная сеть от Урала до Твери обеспечивала торговые пути и поставки. Экономика наконец стала достаточно ликвидной, чтобы попробовать побороть Левиафана под названием «крепостное право».
Семнадцатого апреля я собрал совещание в большом зале княжеского поместья в Угрюме. За длинным дубовым столом, на который падал дневной свет из трёх высоких окон, сидели десять человек. Артём Стремянников справа от меня, с неизменной стопкой бумаг, напротив — его дядя, Пётр Павлович Стремянников с чистым блокнотом и двумя остро отточенными карандашами. Германн Белозёров рядом, встревоженно протирающий очки. Крылов, прямой как шомпол, скрестил руки на груди. Коршунов ссутулился над чашкой чая, выглядя сонным. Захар занял место в конце стола, откуда видел всех одновременно. Из Мурома приехали Безбородко в новом графитовом пиджаке, который жена наконец убедила его носить, и сама Екатерина Терехова в элегантном платье. Из Костромы прибыли Черкасский, плюхнувшийся на стул с привычной непринуждённостью, и Полина Белозёрова, севшая рядом с отцом.
Я начал издалека, но не из осторожности, а из необходимости выстроить общую картину для людей с разным опытом и кругозором.
— За последний год я изучил четырнадцать трудов по экономике, социологии и государственному управлению, — сказал я, положив ладони на стол. — Разговаривал с Артёмом Николаевичем, — ободряющий кивок Стремянникову, — с главами Податного, Земледельческого и Дорожного приказов, с купцами первой гильдии и с деревенскими старостами. Выводы везде одинаковые. В наших шести княжествах существует проблема, которую нельзя решить косметически.
Я перечислил пять пунктов один за другим, не торопясь, давая каждому осесть в головах слушателей. Крепостная зависимость тормозит рынок труда: крестьянин привязан к поместью, не может переехать, устроиться на фабрику, уйти в город на стройку. Рабочая сила стоит на месте, а экономика княжества движется медленнее, чем могла бы. Меньше торговли, меньше промышленности, меньше оборота, меньше налогов. Принудительный труд убивает сельское хозяйство: крестьянин, лишённый свободы и защиты, не станет улучшать землю, вкладываться в инструмент или осваивать новые приёмы обработки земли. Зачем, если половину урожая заберёт барин, а другую половину — следующий барин, которому тебя перепродадут? Я привёл цифры из доклада Стремянникова: средняя урожайность на вольных землях Твери, принадлежавших княгине Разумовской, превышала урожайность на помещичьих полях Владимира на двадцать три процента при сопоставимом качестве почвы. Далее шла системная слабость. Княжество с крепостной экономикой хуже снабжает армию, медленнее модернизируется и проигрывает конкуренцию более мобильным западным державам, у которых свободный рынок труда давно стал нормой. Управление государством кривое: княжество не контролирует деревню напрямую, а действует через помещиков, которые собирают подати, вершат суд и по сути являются посредниками между казной и народом. Единой правовой рамки для крепостных не существует вовсе. Вместо неё — набор запретов, частных практик и местных обычаев, от которых Пётр Павлович хватался за голову всякий раз, когда пытался свести их в единый документ.
И наконец, хронический риск бунтов. Я перечислил три случая за последнее десятилетие: восстание шахтёров в Нижнем Новгороде, где людей Демидовых перебили собственные рабочие; крестьянский бунт в Астрахани, подавленный княжескими магами; поджоги помещичьих усадеб в Рязани, продолжавшиеся три месяца. Система держит деревню в подчинении, но одновременно превращает её в пороховую бочку.
— Исходя из этого, — произнёс я, обведя взглядом стол, — нам нужна полная отмена крепостной зависимости во всех шести княжествах. Вначале переход с барщины и оброка на аренду земли, а затем передача земли в собственность крестьян. Создание свободных фермеров, которые пополняют казну и стимулируют экономику.
Тишина длилась ровно три секунды. Потом заговорили почти все одновременно.
Я поднял руку, и гул стих.
— Здесь я вижу минимум пять вопросов, которые нам предстоит решить. Начнём с первого: личная свобода и механизм перехода.
Германн Белозёров заговорил первым. Казначей выпрямился, сложил руки перед собой и предложил осторожный вариант, взвешивая каждое слово.
— Прохор Игнатьевич, освободить крестьян лично мы можем указом. Вопрос в том, что произойдёт на следующий день. Если помещик в разгар посевной теряет всех работников, урожай погибнет. Я предложил бы переходный период. Два-три года так называемого временнообязанного состояния: крестьянин получает бумагу о свободе, но продолжает нести прежние повинности, пока казна не подготовит арендные договоры и не проведёт межевание.
Логика была понятной. Белозёров думал о стабильности, о том, чтобы система не рухнула в один день. Казначей по натуре был человеком, который предпочитал плавное течение резким поворотам.
— Германн Климентьевич, — ответил я, — если крестьянин получил бумагу о свободе, но ходит на барщину, он не свободен. Вы подменяете содержание формой. Через два года такого «переходного периода» помещики найдут способ продлить его на пять, потом на десять, а крестьяне озлобятся. Им пообещали свободу, а ничего не изменилось.
Белозёров открыл рот, чтобы возразить, но я продолжил:
— Никакого промежуточного статуса. С момента указа крестьянин переходит на арендный договор. Если помещик теряет рабочие руки в сезон, он нанимает тех же людей за деньги, как свободных работников. Это и есть рынок.
Артём Стремянников поднял голову от своих бумаг, постукивая карандашом по столешнице.
— А если арендные договоры не готовы к моменту указа? Сотни деревень, тысячи участков. Физически невозможно подготовить документы за неделю.
Вопрос был практичным и своевременным. Я повернулся к Петру Павловичу, с которым предварительно уже обсуждал этот вопрос.
Стремянников-старший оторвался от записей и ответил ровным голосом, каким зачитывал бы судебный акт:
— Типовой арендный договор. Стандартная форма, которую заполняет казённая комиссия на месте. Не нужно индивидуально согласовывать каждый контракт. Шаблон и комиссия из трёх человек: казённый чиновник, крестьянин-арендатор и представитель помещика. Подписали, зарегистрировали в земельном реестре, перешли к следующему двору. На одну деревню уходит день, максимум два.
Артём кивнул, удовлетворённый ответом. Я перешёл ко второму блоку.
— Второй вопрос. После года аренды я намерен издать указ о передаче земли крестьянам в полную собственность. Помещикам, которые подчинились реформе, будет выплачена компенсация из казны по справедливой оценке. Помещики, которые саботировали реформу, столкнутся с конфискацией без компенсации.
Артём Стремянников отложил карандаш и посмотрел на меня взглядом, который за полтора года совместной работы я хорошо научился распознавать. Так финансист смотрел, когда собирался сказать нечто, что мне не понравится, но что мне просто необходимо услышать.
— Прохор Игнатьевич, если конфисковать землю даже у, как вы их назвали, «саботажников», без выплат, каждый помещик в Содружестве, включая тех, кто нам лоялен, решит, что собственность больше ничего не стоит. Что вы в любой момент можете забрать всё. Союзники начнут прятать активы. Инвесторы уйдут. Купцы из соседних княжеств перестанут вкладываться в наши территории, — Артём выдержал паузу. — Это удар не по врагам. Это удар по экономике.
Белозёров немедленно подхватил, наклонившись вперёд и расправив пенсне обратно на носу:
— И даже если платить всем честно, Прохор Игнатьевич, мы говорим о тысячах хозяйств. Миллионы рублей. Бастион и шахта приносят много, но не бесконечно. Каждый рубль, ушедший на компенсации, не пойдёт на армию, на строительство, на школы.
Я выслушал обоих. Артём был прав. В прошлой жизни я решал подобные вопросы проще: указ, перераспределение, непокорных в цепи. Земли было больше, чем людей, моё слово подкреплялось армией, какой не было ни у одного вассала, а дворяне ещё не набрали того политического веса, который имели здесь. Другие правила. Другое время.
Похожие книги на "Император Пограничья 23 (СИ)", Астахов Евгений Евгеньевич
Астахов Евгений Евгеньевич читать все книги автора по порядку
Астахов Евгений Евгеньевич - все книги автора в одном месте читать по порядку полные версии на сайте онлайн библиотеки mir-knigi.info.