В заключение встречи Молотов сказал американским собеседникам, что, хотя он и не сможет сегодня обсудить этот вопрос с маршалом Сталиным, так как маршал выехал из Москвы, он, Молотов, переговорит со своими военными специалистами, после чего даст ответ Гарриману.
Не прошло и двух дней, как Донован и Дин были приглашены в НКГБ для встречи с руководителем внешней разведки начальником Первого управления П.М. Фитиным и его заместителем Г.Б. Ова-кимяном, который был представлен американцам как А.П. Осипов.
В беседе, состоявшейся 27 декабря 1943 года, Донован по просьбе Фитина довольно подробно рассказал о деятельности возглавляемого им УСС, подчеркнув, что главная цель этого разведоргана — работа против вражеских стран за пределами США, исключая союзные страны. Он обрисовал структуру УСС и методы проводимой этим управлением разведывательной и диверсионной работы в странах противника и заявил о желательности и готовности к совместному сотрудничеству с соответствующими органами СССР «в целях скорейшего разгрома общего врага». В ходе беседы генерал Донован изложил, как он мыслит сотрудничество американской и советской разведок. Его предложения сводились к следующим основным направлениям сотрудничества:
— обмен разведывательной информацией о противнике;
— консультации по вопросам проведения диверсионной работы на территории врага;
— содействие в заброске агентуры в тыл врага;
— обмен материалами по диверсионной технике и радиоаппаратуре и их образцами.
Донован заявил также о готовности направить в Москву специального представителя УСС, который работал бы под непосредственным руководством генерала Дина и осуществлял связь с представителями советской разведки. Он также предложил, чтобы Фитин направил в Вашингтон своего представителя для осуществления непосредственной связи по обмену информацией и обсуждения совместных действий. Тут же Донован сообщил, что в случае достижения договоренности намерен назначить своим представителем в Москве прибывшего вместе с ним полковника Хаскелла. «В общем, — заключил Донован, — я окажу всемерную поддержку в деле сотрудничества для того, чтобы можно было скорее разгромить нашего общего врага».
Фитин выразил удовлетворение беседой, но сказал, что затронутые в ней вопросы требуют обсуждения с соответствующими организациями. Тем не менее между Фитиным и Донованом было достигнуто согласие о необходимости, не дожидаясь официального решения о начале сотрудничества, приступить к обмену информацией. Американский генерал, указав на важность и конспиративность обмена информацией, предложил осуществлять его через Дина и Хаскелла без привлечения второстепенных лиц, и заявил о намерении уже через месяц прислать в Москву Хаскелла.
О результатах беседы с руководителем американской разведки нарком госбезопасности СССР В. Меркулов направил 30 декабря 1943 года в Государственный комитет обороны (Сталину, Молотову, Берии) докладную записку, высказав мнение о возможности принять предложение американцев. В этой же записке нарком предложил в качестве нашего представителя в США кандидатуру начальника англоамериканского отдела Первого управления подполковника Андрея Григорьевича Траура, который уже имел опыт работы в качестве нашего представителя в сотрудничестве с английской разведкой во время войны.
Официальный положительный ответ на докладную записку НКГБ был получен Фитиным вечером 4 января 1944 года. Несмотря на позднее время, было решено сразу же информировать американцев, так как на утро 5 января был намечен отлет из Москвы Донована. Практически уже ночью Овакимяну удалось связаться по телефону с Донованом, который настойчиво просил, чтобы Овакимян сразу же приехал на встречу с ним в посольство США.
Беседа в посольстве продолжалась до четырех часов утра. Генерал Донован высказал глубокое удовлетворение положительным решением вопроса о сотрудничестве и представил полковника Хаскелла как своего будущего официального представителя в Москве. Одновременно он просил ускорить решение о направлении нашего представителя в США.
Вечером 5 января в посольстве США состоялась еще одна встреча, в которой с американской стороны участвовали посол США Гар-риман, генералы Донован и Дин, полковник Хаскелл и Ч. Болен, а с советской — П.М. Фитин, Г.Б. Овакимян и А.Г. Траур. Последний был сразу представлен как представитель советской разведки при УСС в Вашингтоне в ранге полковника.
Сотрудничество разведок началось. Первое, чем генерал Донован занялся по возвращении в США, было согласование вопроса о том, какой разведывательный материал следует передавать русским. В результате 4 февраля во все подразделения УСС была направлена инструкция «Развединформация, которую следует передавать СССР». Принципиальная установка инструкции: России «может быть передана оригинальная разведывательная информация УСС, которая полезна стране, ведущей войну против Германии».
В Москве и Вашингтоне активно велась подготовка к обмену представителями, согласовывалось количество сотрудников при каждом представителе, решались организационные вопросы. Траур, его шесть сотрудников и их жены были уже практически готовы к выезду, когда случилось непредвиденное.
16 марта 1944 года на стол посла США в Москве Гарримана легла телеграмма от Рузвельта. Президент сообщал, что обмен представителями откладывается на неопределенное время. Посол был откровенно разочарован этим неожиданным для него решением президента. Вот как описывает дальнейшие события в своих мемуарах генерал Дин: «Гарриман и я подготовили длинную телеграмму президенту с просьбой пересмотреть свое решение. Свою просьбу мы аргументировали тем, что впервые нам удалось проникнуть в самую секретную разведывательную службу Советского Союза и что установленные таким образом отношения открыли бы дверь для более тесных связей и с другими правительственными органами. Мы могли бы тогда заняться вопросом размещения американских войск в России в связи с передвижными базами для наших бомбардировщиков. Мы проинформировали президента о наших опасениях, что отклонение соглашения Донована оказало бы неблагоприятное влияние на проект создания передвижных баз бомбардировщиков.
30 марта президент ответил, что внутренние политические соображения в США являются превалирующим фактором, лишающим его возможности изменить свое решение. Президент был уверен, что маршал Сталин его поймет, и надеется, что мы подчеркнем, что обмен миссиями отложен только на время» [49].
Генерал Дин не скрывает в своих мемуарах, что он испытывал крайне неприятное ощущение, когда договаривался с Фитиным о встрече, чтобы сообщить ему о решении президента, опасаясь нежелательной реакции со стороны руководства советской разведки.
Однако опасения генерала были напрасны. Еще в начале марта в Первое управление НКГБ начали поступать агентурные сведения о том, что против соглашения между УСС и НКГБ об обмене представителями резко возражает глава ФБР Эдгар Гувер, указывая, что цель НКГБ — внедрение в государственные секреты других стран. Гувер изложил свои соображения в письме личному помощнику президента Г. Гопкинсу и просил его воспрепятствовать обмену представителями. Он указал в письме на опасность этого обмена для США, а также на возможность неблагоприятной реакции общественности на это событие.
Письмо Гувера было переслано в группу начальников объединенных штабов, которая 12 февраля 1944 года вернула его с ответом о том, что не находит основания для изменения соглашения между УСС и НКГБ.
Узнав об этих шагах Гувера, генерал Донован был буквально разъярен. Он назвал Гувера глупцом и сказал, что если он думает, что НКВД не имеет своих представителей в США, то глубоко ошибается.
Нравится нам это или нет, заявил генерал, но если НКВД собирается иметь своих представителей в США, то лучше, если в США будет находиться их официальная миссия, чтобы иметь возможность контролировать их деятельность.
Тем не менее свое решение президент не изменил.
