Путь ислама. От Пророка до Еврохалифата - Мосякин Александр Георгиевич
Всё изменилось после открытия в 1930‑х годах на востоке Аравийского полуострова гигантских месторождений нефти и начала их полномасштабной разработки по окончании Второй мировой войны. Это вызвало взрывной спрос на банковские услуги, и их начали оказывать иностранные банки, открывшие филиалы в нефтяном Клондайке. В 1948–1959 годах в Джидде, Мекке, Медине и в Восточной (нефтяной) провинции открыли свои филиалы американский First National City Bank, British Bank of Middle East, Banque d’Indochine, National Bank of Pakistan, Misr Bank, Banque du Caire и Banque du Liban. Они обеспечивали финансирование нефтяных экспортно-импортных операций, но занимали очень малую долю розничной сферы банковских услуг, так как не принимались местным религиозно настроенным населением, отвергавшим правила европейского банкинга. Из-за этого с трудом удалось установить стабильный обменный курс риала к американскому доллару, так как осуществление обменных операций с валютами, по мнению мусульманских богословов, противоречило Корану. Операции с бумажными деньгами тоже осуждались исламскими авторитетами как нечестивые, поэтому первые банкноты риала были эмитированы только в 1952 году. И всё же банковская система страны развивалась. В том же году был учрежден государственный орган с функциями центрального банка – Агентство денежного обращения Саудовской Аравии (Saudi Arabian Monetary Agency, SAMA), а в декабре 1953 года указом короля Сауда был создан Национальный коммерческий банк – первый национальный аравийский банк, работающий по канонам европейского банкинга.
Следующие десять лет ничем особым в жизни «нефтяного королевства» не выделялись. Дальнейшая трансформация и развитие нефтедобывающей и финансовой сферы Саудовской Аравии, как и всей жизни страны, связаны с именем короля Фейсала ибн Абдул-Азиза, занявшего престол саудитов в ноябре 1964 года в результате семейного государственного переворота. Правление Фейсала ознаменовалось огромным ростом нефтедобычи. Если в 1966 году в стране было добыто 119,5 млн тонн черного золота, то в 1973‑м – 375,5 млн тонн. Этот фактор в сочетании с ростом цен на нефть принес королевству сказочные богатства, позволившие провести ряд кардинальных реформ, построить новую нефтяную и логистическую инфраструктуру.
Фейсал проводил политику поощрения импорта и поддержки саудовской промышленности. По королевскому указу 1970 года были отменены пошлины на ввозимые материалы и оборудование для промышленных нужд (вольфрам, никель, магний, свинец, олово, листовое железо и сталь, дорожные, сельскохозяйственные машины и буровое оборудование). А те же товары, ввозимые не для промышленных нужд, облагались 5‑процентной пошлиной. Этим указом король также освободил от пошлин импортируемую Саудовской Аравией сельскохозяйственную продукцию (мясо, зерно, муку, крупы, молочные продукты). А указом от 12 мая 1973 года Фейсал ликвидировал пошлины на еще ряд товаров, ввозимых для промышленных нужд, а также на товары для муниципальных служб (спецавтомобили, радиостанции и пр.). Были отменены пошлины на семена, саженцы, комбикорма, сельскохозяйственный инвентарь, клубни и другие товары, необходимые для развития сельского хозяйства. В период правления Фейсала министерство финансов было подчинено напрямую королю; были урезаны государственные расходы и созданы специальные стабилизационные фонды, куда производились регулярные отчисления от нефтяных доходов. Кроме того, при Фейсале в целях поддержания экономического роста, снижения сырьевой зависимости экономики и диверсификации источники доходов бюджета введено пятилетнее планирование экономики. Здесь король использовал позитивный советский опыт.
Главным достижением короля-реформатора стала национализация нефтедобывающей промышленности, которая находилась в чужих руках. Три четверти капиталов и прибылей крупнейшей в стране нефтедобывающей компании Aramco [80] принадлежали американцам. Чтобы разорвать кабальное соглашение 1933 года, Фейсалу нужен был очень веский повод. И его предоставила арабо-израильская война Судного дня в октябре 1973 года. В ответ на одностороннюю поддержку США и их союзниками Израиля в той войне Саудовская Аравия и другие арабские нефтедобывающие страны ввели эмбарго на поставки нефти странам Запада, вызвав небывалый энергетический и связанный с ним финансово-экономический кризис, едва не погубивший капиталистическую систему [81]. Этого удара и шока Америка Фейсалу не простила. 25 марта 1975 года саудовский король был застрелен своим племянником, принцем Фейсалом ибн Мусаидом, вернувшимся в страну после обучения в американском университете. Якобы он мстил за смерть своего брата, застреленного полицейским во время митинга против секуляризации и телевидения. Но исследователи склоняются к мнению, что убийство ненавистного Америке короля подготовило ЦРУ, ибо сразу после этого между Эр-Риядом в Вашингтоном началось сближение, со временем оформившееся в стратегический альянс. И все же Фейсал успел запустить процесс «саудизации» нефтяной промышленности. Уже в июне 1974 года доля правительства Саудовской Аравии в компании Aramco составляла 60 %, а через шесть лет вся она была национализирована.
Однако у Саудовской Аравии была еще одна серьезная проблема: отсутствовала своя финансово-банковская система. Главная нефтедобывающая страна (как и нынешняя Россия) сидела на западной финансовой игле, а все ее внешнеэкономические связи осуществлялись через филиалы работавших на Аравийском полуострове западных банков, коих в 1970 году было более пятидесяти. Они словно щупальца гигантского осьминога держали страну в своих цепких руках. И в этот самый момент в Эр-Рияд приезжает высланный из Египта Ахмед аль-Наджар со своей революционной концепцией исламских банков и банкинга. Его там встретили на ура. Ведь привезенная им идея позволяла решить две очень важные для Саудовской Аравии и ее правящего режима задачи: избавиться от кабальной зависимости от западных банков и дать народу «свои» банки, работающие по заветам Корана, а не по правилам «неверных» чужаков. Освященному духовенством проекту исламизации саудовской экономики и финансов был дан зеленый свет.
В аравийских городах начали открываться исламские банки и инвестиционные фонды. А в 1976 году заработала программа «саудизации» иностранных банков. Ее целью было изменение формы собственности филиалов и дочерних компаний иностранных банков, работавших на территории королевства. Им предложили преобразоваться в акционерные компании, где главными акционерами должны были стать подданные Саудовской Аравии. К 1980 году «саудизация» большинства иностранных банков была завершена. Последним был «саудизирован» филиал нью-йоркского First National City Bank (будущий Citicorp). К тому времени количество банков в Саудовском королевстве выросло до 259 и около 200 из них составляли банки, работавшие по канонам ислама. А затем разжиревшие на нефтедолларах саудовские банки начали открывать свои филиалы за рубежом: в Женеве, Лондоне, Стамбуле, Нью-Йорке, Манаме, Бейруте и других городах. А в самой Саудовской Аравии были организованы подразделения западных офшорных фирм. Одновременно с этим развивался рынок «обменных дилеров», совершавших операции с иностранной валютой. В 1980 году таких фирм было зарегистрировано около 250, из них 150 – в Джидде, Мекке и Медине. Они заняли очень востребованный сектор финансового рынка. А так как для начала работы им не требовалось получать лицензию, это сделало их деятельность куда более успешной, чем у банков.
После вторжения иракских войск в Кувейт в августе 1990 года и последовавшей за этим Войны в заливе саудовская банковская система пережила кризис, вызванный паническим выводом денег из страны. Но после поражения саддамовского режима в войне положение стабилизировалось. В 1990‑х годах началось долгосрочное кредитование и субсидирование разных секторов национальной экономики, включая малый бизнес и социальную сферу. Для этих целей правительством был создан ряд крупных кредитно-финансовых институтов: Саудовский сельскохозяйственный банк, Саудовский фонд промышленного развития, Общественный инвестиционный фонд. Royal Estate Development Bank занялся кредитованием жилищного строительства, а Saudi Credit Bank стал оказывать помощь лицам с низким доходом. Все эти структуры работают по правилам исламского банкового дела.
Похожие книги на "Путь ислама. От Пророка до Еврохалифата", Мосякин Александр Георгиевич
Мосякин Александр Георгиевич читать все книги автора по порядку
Мосякин Александр Георгиевич - все книги автора в одном месте читать по порядку полные версии на сайте онлайн библиотеки mir-knigi.info.