Император Пограничья 15 (СИ) - Астахов Евгений Евгеньевич

Как показала операция «Крысы в банке», старый чиновничий аппарат оказался гнилым насквозь. Не весь, разумеется — попадались и честные работники, но их голоса тонули в общем хоре тех, кто годами кормился за счёт казны. Все эти люди повылетали со своих должностей, создав множеств вакансий.

В ответ я запустил масштабный поиск новых специалистов по всему Содружеству. Артём Стремянников дал мне список контактов толковых ребят из банковской сферы — молодых, амбициозных, с горящими глазами и желанием доказать себе и миру, что они чего-то стоят. Таких легко мотивировать: дай им шанс, и они пашут как проклятые, потому что знают — это их единственная возможность вырваться из провинциальной серости.

Параллельно с набором я провёл ревизию существующих кадров. Те, кто работал честно, но прозябал на низких должностях из-за отсутствия связей или родовитого имени, получили повышения. Когда толковый чиновник видит, что его труд замечают и награждают, он работает с удвоенной энергией. А когда бездарь понимает, что время синекур закончилось — он либо начинает работать, либо увольняется сам.

Назначение новых глав Приказов утверждал лично. Каждого кандидата проверял через Коршунова и Крылова — разведка и правоохранительные органы оказались на удивление эффективны в вопросах копания в чужом прошлом, а после этого беседовал с кандидатами сам, применяя Императорскую волю. Ни один назначенец не имел компромата, способного сделать его управляемым для внешних сил. Чистая репутация — не гарантия честности, но хотя бы отсутствие очевидных рычагов давления.

Особняком стоял вопрос Аудиторского приказа. Артём Стремянников запросил себе десять помощников, и я поначалу заподозрил мотив родственных связей. В этом мире всё держится на семейных узах и взаимных обязательствах, так что мысль о том, что молодой банкир устроил своих или чужих людей по протекции на тёплые места, пришла в голову сама собой. Велел Коршунову проверить каждого. Результат оказался неожиданным — все десятеро были толковыми специалистами без малейших признаков кумовства. Артём просто выбрал лучших из тех, кого знал по работе в банке. Чертовски приятно ошибиться в таком щекотливом вопросе.

Следующим этапом стала ревизия бюджета. Я сел вместе с аудиторами и мы методично прошлись по каждой статье расходов. То, что обнаружилось, вызывало смесь ярости и отвращения. Надуманные статьи вроде «расходов на поддержание престижа княжеского двора» оказались прикрытием для банальных хищений. Раздутые цифры в закупках — результатом откатов и завышенных цен. Доклад Артёма о коррупции при Веретинском и Сабурове помог вгрызться в эту гнилую систему и перетряхнуть её до самого основания.

Я начал расторгать договоры один за другим. Подставные компании, завышенные цены, фиктивные поставщики — всё это выявлялось и уничтожалось. Некоторые поставщики пытались апеллировать к традициям и прежним договорённостям, но я был неумолим. Коррупция не имеет традиций, которые я обязан соблюдать. К чёрту вашу «традицию» красть у государства. Все обнаруженные факты хищений тщательно систематизировались и передавались Крылову для дальнейшего возбуждения уголовных дел.

Всего было вскрыто 174 раздутых статьи, среди которых почётное первое место заняли военные закупки, вслед за которыми шло городское благоустройство и содержание Приказов.

Должности-синекуры, раздувавшие бюджет за счёт фонда оплаты труда, ликвидировал без всяких церемоний. «Советник по особым вопросам при третьем заместителе главы Посольского приказа» — какого чёрта это вообще значит? Таких «советников» и «консультантов» набралась целая рать. Их бы в бой кинуть против Бздыхов, вооружив топорами, и то больше пользы вышло бы. Выгнал всех разом. Кто-то пытался жаловаться, ссылаться на родственные связи или прежние заслуги. Не сработало. Если ты не приносишь реальной пользы — ты балласт, а балласт идёт за борт.

Ревизия зарплат показала извращённую картину. Линейные работники, которые реально делали дело, получали гроши. Зато начальство, которое только ставило подписи под чужими трудами, появляясь на работе раз в неделю, загребало непомерные суммы. Я выровнял систему — низкие зарплаты повысил, раздутые урезал. Естественно, возмущению чиновничьей верхушки, той, что избежала ареста, не было предела, но меня это мало волновало. Если хотите больше денег — работайте больше и эффективнее.

По рекомендации Артёма перешли на систему прямых закупок через казначейство. До этого каждый Приказ закупал самостоятельно, что открывало бесконечные возможности для откатов. Теперь все закупки идут через единый департамент в Казённом приказе под руководством Германна Белозёрова. Параллельно работает департамент контроля из Аудиторского приказа — они следят за тем, чтобы их коллеги в Казённом приказе не решили обогатиться сами. Двойная система проверок снизила возможности для воровства в разы.

Итоговым результатом всех наших героических баталий против раздутого в край бюджета стала экономия в размере около четырёхсот пятидесяти тысяч рублей в год. Почти треть бюджета. Это не просто цифра в отчёте — это школы, дороги, жалованье солдатам, медикаменты для лазаретов. Всё то, на что раньше «не хватало средств».

Плановый бюджет на две тысячи девятый год я утвердил с особым удовлетворением: один миллион триста пятьдесят тысяч рублей расходов против полутора миллионов доходов. Профицит в сто пятьдесят тысяч. Впервые за несколько лет княжество не уходит в минус. Это не решение всех систематических проблем — инфраструктура требует инвестиций, армию нужно перевооружать, производство в княжестве оптимизировать… Но это начало. Корабль больше не тонет. Теперь можно думать о том, куда его вести.

Глядя на цифры в финальном отчёте, я испытал не триумф, а скорее мрачное удовлетворение. Всё это можно было сделать годы назад, если бы у власти стояли не паразиты, думающие только о собственном обогащении или безопасности собственной пятой точки. Эти деньги могли вытащить княжество из нищеты. Вместо этого они оседали в карманах тех, кто клялся ему служить.

Прошлое, увы, не изменить. Важно только то, что я делаю сейчас. И пока в моих руках власть, я буду гнуть линию до конца — честная работа за честную плату, компетентность важнее происхождения, а казна служит народу, а не кормит чиновников. Простые принципы, которые почему-то кажутся революцией в этом прогнившем мире.

Параллельно активно шла стройка в Угрюме. Одно дело — обсудить строительство в тёплом кабинете, совсем другое — организовать его в реальности. Через неделю после того совещания стало ясно, что каждое решение тянет за собой десяток новых задач.

Каменоломня под руководством Вельского перешла на трёхсменный режим. Круглосуточная работа требовала не просто больше людей — требовалась координация. Дневная смена резала блоки, вечерняя обрабатывала готовые камни, ночная готовила новые участки к разработке. Наняли ещё семьдесят резчиков и каменотёсов, пригласили специалистов из Владимира и Суздаля.

Проблемы начались через две недели: бригады начали конфликтовать. Дневная смена обвиняла ночную в халтуре — участки готовили кое-как. Ночная огрызалась, что дневная оставляет после себя бардак. Вечерняя жаловалась на обе. Дошло до драки между сменными мастерами. Вельский ввёл систему проверки качества работы каждой смены с премиями за хорошие показатели и штрафами за брак. Заодно разделил зоны ответственности чётче — каждая бригада отвечала только за свой участок.

Кроме того, инструмент не выдерживал круглосуточной нагрузки. Резцы тупились втрое быстрее, молоты ломались, клинья трескались. Постоянно не хватало запасных. Работа встала дважды за неделю — ждали новых поставок из кузницы. Плюнув, я распорядился выдать инструменты из Сумеречной стали. Если бы это увидел кто-то из чужаков, боюсь, его хватил бы инфаркт, ведь стоимость такого орудия многократно превышала добываемый им ресурс.

Зато производительность выросла в два с половиной раза, но возникла следующая проблема — куда девать отходы. Гора щебня росла быстрее, чем мы успевали её вывозить. Фон Штайнер предложил использовать каменную крошку для цементного раствора, с которым он почти что смирился, и дорожной отсыпки. Проблема превратилась в ресурс.